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解決方案:宏電“智慧行政綜合執法系統”

發布日期:2021-11-24  【字號:  

1. 政策背景

2017年,黨的十九大報告提出“推進依法行政,嚴格規范公正文明執法”。通過構建“智慧行政執法”系統,全面匯聚接入違法線索信息,實現跨區域、跨部門、跨領域執法信息匯集與共享,構建“來源可查、去向可追、監督留痕、責任可究”的完整信息鏈條,形成行政執法“一張網”,實現“智能化、協同化、一站式”執法辦案新手段,“在線化、全過程、全方位”執法監督新體系,“一處違法、處處受限”閉環監管新機制,最終通過數據驅動創新綜合執法業務模式,增強對違法行為智能甄別和精確打擊能力,全面提升執法效能、執法質量、執法效率和執法公信力。

 

2. 痛點分析

2.1. 辦案效率低

? 紙質文書耗費了大量的人力物力和財力

? 手工案卷送達時間長,部門流轉蓋章審核不方便

2.2. 潛在風險高

? 辦案不規范引起的程序不合法,造成敗訴的可能性大

? 案卷屬重要文件如流失到社會被惡意利用,風險大

2.3. 流程不可控

? 人工處理沒有流程點記錄,重要信息將無法保存

? 人工送達卷宗易造成非正常流程情況

2.4. 人情案頻發

? 卷宗傳送審閱時間長,給一些人員說辭請托留下時間和理由

? 手工篡改,秘密銷毀相關卷宗后,無法還原

2.5. 存檔管理難

? 紙質存檔時間短,容易受溫度,濕度火等風險

? 紙質存檔、調閱、查詢不方便,只能在檔案室借閱

2.6. 查詢統計分析難

? 紙質數據查詢統計分析困難,缺乏及時有效的決策數據支持

? 手工報表效率低,不準確

 

3. 解決方案

為適應綜合行政執法改革的需求,宏電“智慧行政綜合執法系統”面向多個執法部門的執法應用需求進行設計,圍繞“一中心、多系統、多終端”開展建設,形成涵蓋案件辦理、案件查詢、案件登記、案件管理、協同辦公等業務的綜合管理系統。

通過宏電“智慧行政綜合執法系統”提升執法運行效率和綜合治理能力,規范執法行為,提高執法能力和服務水平,推進各省執法協同一體化,并為最終實現全國行政執法“一張網”的目標奠定基礎。

 

4. 平臺主要功能

基于綜合行政執法系統包含五個子系統:案件辦理、案件查詢、案件登記、案件管理、協同辦公。

 

4.1. 案件辦理系統

 

規范執法辦案流程,統一執法文書及協同執法辦案管理模式,提高執法辦案水平和執法辦案效率。

 

4.2. 案件查詢系統

全局展示各類案件數量,包括待辦理/已辦結、處罰/強制、一般/簡易、以及處罰金額總覽,同時提供案件列表查詢詳情。

4.3. 案件登記系統

通過登記入口,進入不同類型案件登記,包括基本信息、車輛信息、車主信息、違法信息、違法證據附件等完整信息。

4.4. 案件管理系統

該系統包括卷宗管理、涉案財物管理、典型案例、追溯監管等子功能模塊。通過電子文書系統實現卷宗可視化編排,并根據案件詳情自動匹配案件卷宗,避免人工錄入導致的案由與處罰標準不匹配的失誤,極大提高了執法的效率和準確性。

4.5. 協同辦公系統

系統包括案件移交、案件移送、案件協查以及推送反饋等子模塊。系統支持多人、多方式、跨區域的協同辦公,通過數據共享避免重復性工作。

5. 系統價值

(1)執法辦案智能化

執法案件卷宗電子化達90%以上,單個案件執法文書制作時間30分鐘以內。

(2)跨區域、跨部門執法協同化

實現執法協同辦案率90%以上。

(3)監督管理精細化

實現入網案卷材料可調閱率達90%以上。

(4)執法隊伍管理規范化

實現執法機構和執法人員網上考評率達90%以上。

(5)執法服務公開化

實現可公開的執法案件信息公示率100%。

 

6. 應用領域

覆蓋政府所有職能部門的執法業務,提升綜合行政執法部門的信息化水平。

以及其他行政執法:工商、稅務、食品藥品、國土、規劃、衛生、城管等政府所屬的各行政執法部門。

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